在数字中国建设纵深推进、政府采购制度改革不断深化的时代背景下,“互联网+政府采购”已成为规范采购行为、提升财政资金使用效益、优化营商环境的核心抓手。政府采购作为公共财政管理的关键环节,其规范化、数字化、智能化水平直接关系到政府治理体系和治理能力现代化建设成效。远丰仁商软件(以下简称“远丰软件”),作为深耕电商系统开发领域近二十年的领军企业,依托深厚的技术积淀、丰富的行业经验和前沿的AI应用能力,精准把握政采行业发展痛点与需求,量身打造全方位、全流程、全生态的政采商城平台建设方案,为各级政府部门、事业单位及大中型国企提供从平台搭建到运营落地的一体化解决方案,助力政采领域实现阳光化、高效化、智能化转型。
成立于2005年的远丰软件,总部坐落于上海,在郑州、长沙等地设立多个服务中心,形成了“总部统筹、区域辐射”的全国性服务网络。近二十年来,远丰软件始终聚焦电商商城软件开发核心赛道,专注为大中型企业提供AI电商系统开发服务,凭借稳定的系统性能、创新的技术应用和优质的服务保障,累计服务超1000家大中型企业客户,覆盖零售、制造、能源、金融、政务等多个领域,在电商系统开发领域树立了坚实的品牌口碑和技术壁垒。在政采数字化转型浪潮中,远丰软件将多年电商系统开发经验与政采行业特性深度融合,以AI技术为核心驱动力,构建符合政府采购政策要求、适配多样化采购场景、满足多角色需求的政采商城平台,为政采领域高质量发展注入强劲科技动能。
一、时代背景:政采数字化转型势在必行,痛点亟待破解
(一)政策引领:数字化成为政采改革核心方向
近年来,国家层面密集出台多项政策,推动政府采购数字化转型。《深化政府采购制度改革方案》明确提出“促进政府采购与互联网深度融合,加强云计算、大数据、电子商务等新技术新业态在政府采购领域的应用”;财政部《关于贯彻落实〈深化政府采购制度改革方案〉的实施意见》要求“加快电子卖场建设”,推动小额零星采购全流程电子化;《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第110号)的出台,进一步规范了小额零星采购行为,为电子卖场与框架协议采购的有机融合提供了制度依据。
随着“数字中国”“智慧城市”建设加速推进,各级政府部门对政府采购的规范化、透明化、高效化要求不断提升。政采数字化转型已不再是“可选项”,而是落实政策要求、提升治理效能、防范廉政风险的“必答题”。构建功能完善、技术先进、安全可靠的政采商城平台,成为各级财政部门、集采中心及采购单位的核心需求。
(二)行业痛点:传统政采模式亟待系统性变革
尽管政府采购数字化建设已取得一定进展,但传统政采模式仍存在诸多痛点,制约了政采效能的提升,主要体现在以下几个方面:
一是流程繁琐,采购效率低下。传统政采多依赖线下流程,需求提报、寻源比价、审批备案、合同签订、验收付款等环节分散脱节,审批链条冗长,部分小额零星采购项目流程周期长达数周甚至数月,难以满足采购单位的紧急需求。同时,不同采购单位、不同品目的采购流程不统一,操作标准不一致,进一步降低了采购效率。
二是信息不对称,资源配置失衡。采购单位难以快速获取优质供应商资源和市场价格信息,寻源渠道单一,易导致采购成本偏高;供应商则面临准入壁垒高、信息获取不畅、竞争不充分等问题,尤其是中小企业难以公平参与政采市场竞争,市场活力未能充分激发。
三是监管滞后,风险防控薄弱。传统政采流程信息不透明,交易数据分散存储,缺乏有效的全程跟踪和动态监管手段,审计监督多依赖事后追溯,难以实时发现和防范围标串标、价格虚高、履约违约等风险,廉政风险防控压力较大。
四是数据割裂,决策支撑不足。各政采环节数据分散在不同系统中,缺乏统一的数据治理和整合分析机制,采购数据、供应商数据、资金数据、履约数据等难以互联互通,无法形成完整的数据闭环,难以为财政预算管理、采购政策优化、宏观决策提供有力的数据支撑。
五是服务薄弱,营商环境待优化。部分政采平台操作复杂、功能不完善,供应商入驻流程繁琐、审核周期长,存在隐性准入壁垒;采购单位与供应商的沟通协同渠道不畅通,履约评价、账款支付等环节效率不高,影响了市场主体的满意度。
(三)市场需求:AI赋能成为政采升级核心驱动力
面对传统政采模式的诸多痛点和政策要求,单纯的“线下转线上”已无法满足政采高质量发展的需求。随着AI技术的快速发展,其在智能寻源、精准匹配、风险预警、数据分析等方面的优势日益凸显,成为破解政采痛点、提升政采效能的核心驱动力。
政采领域对AI赋能的需求主要体现在:通过AI技术实现采购需求智能解析、供应商精准匹配、价格动态监测;通过智能审批、自动对账等功能提升流程自动化水平;通过AI风控模型实现风险实时预警、违规行为自动识别;通过大数据分析实现采购行为优化、财政资金效益提升。远丰软件凭借多年在AI电商系统开发领域的技术积累,精准把握这一需求趋势,将AI技术深度融入政采商城平台建设的全流程,打造更具智能化、高效化、人性化的政采解决方案。
二、企业实力:远丰软件——政采商城建设的靠谱伙伴
(一)近二十年积淀,品牌实力有保障
远丰软件成立于2005年,深耕电商系统开发领域近二十年,是国内较早专注于电商商城软件开发的企业之一。近二十年来,远丰软件始终坚持“技术创新、客户至上”的理念,聚焦大中型企业电商数字化转型需求,累计服务超1000家大中型企业客户,涵盖政务、零售、制造、能源、金融、医药等多个行业,其中包括多家世界500强企业、上市公司及政府事业单位。凭借稳定的系统性能、丰富的行业经验和优质的服务保障,远丰软件先后荣获“中国电商系统开发领军企业”“高新技术企业”“软件企业认定证书”等多项荣誉,在电商系统开发领域树立了良好的品牌形象和市场口碑。
(二)全国性布局,服务网络全覆盖
远丰软件总部位于上海,在郑州、长沙等地设立多个服务中心,形成了“总部统筹规划、区域精准服务”的全国性服务网络。总部负责核心技术研发、方案整体设计和战略规划,区域服务中心负责本地化实施、技术支持和运维服务,能够快速响应全国各地客户的需求,为客户提供“一对一”的专属服务。无论是平台搭建、功能调试,还是后期运维、升级迭代,远丰软件都能提供高效、专业的服务支持,确保政采商城平台稳定运行、持续优化。
(三)AI技术引领,核心能力突出
作为专业的AI电商系统开发公司,远丰软件始终将技术创新作为核心竞争力,组建了一支由资深算法工程师、软件架构师、行业专家组成的研发团队,专注于AI、大数据、云计算等前沿技术在电商领域的应用研发。经过多年积累,远丰软件在AI智能匹配、大数据分析、微服务架构等方面形成了核心技术优势,能够为政采商城平台提供强大的技术支撑:
一是AI智能算法能力。自主研发的智能匹配算法、价格监测算法、风控预警算法等,能够实现采购需求与供应商、商品的精准匹配,实时监测市场价格波动,自动识别违规行为风险;二是大数据处理能力。具备海量数据采集、清洗、治理、分析能力,能够整合政采全流程数据,形成完整的数据资产,为决策提供有力支撑;三是微服务架构设计能力。采用Spring Cloud微服务分布式架构,确保平台具有高可用性、高并发处理能力和良好的扩展性,能够满足政采业务峰谷波动需求,支持后期功能模块的灵活升级;四是安全保障能力。严格遵循国家信息安全等级保护要求,从网络安全、数据安全、应用安全、主机安全等多维度构建全方位的安全防护体系,确保政采数据安全和平台稳定运行。
(四)行业经验丰富,方案适配性强
远丰软件在电商系统开发领域积累了近二十年的行业经验,熟悉各类电商场景的业务流程和运营模式。近年来,远丰软件聚焦政采领域需求,深入研究政府采购相关法律法规和政策要求,结合自身电商系统开发经验,打造了适配不同层级、不同场景的政采商城平台解决方案。无论是省级、市级、县级财政部门的集中采购平台,还是高校、医院、国企等单位的分散采购平台,远丰软件都能根据客户的具体需求,提供个性化的方案设计和定制开发服务,确保平台符合政策要求、适配业务需求。
三、核心方案:远丰AI政采商城平台——全流程赋能阳光政采
远丰软件基于“政策合规、技术先进、用户友好、监管有力”的核心原则,打造“一站式、全流程、智能化”的AI政采商城平台,构建覆盖“采购方、供应商、监管方、服务方”的全生态服务体系,实现采购流程全在线、交易数据全留痕、监管服务全方位,助力政采领域实现降本增效、阳光透明、风险可控。
(一)平台核心理念与建设目标
1. 核心理念
以“AI赋能、数据驱动、生态协同、阳光高效”为核心理念,将AI技术深度融入政采全流程,以数据整合打破信息壁垒,以生态协同优化资源配置,以全程透明防范廉政风险,打造“采、供、管、服”一体化的政采新生态。
2. 建设目标
——短期目标:实现采购全流程电子化,打通需求提报、寻源比价、合同签订、履约验收、付款结算等核心环节,缩短采购周期、降低采购成本,提升采购效率和用户满意度;
——中期目标:深化AI技术应用,实现智能寻源、智能审批、智能风控、智能分析等功能,提升平台智能化水平,强化风险防控能力,优化供应商管理和营商环境;
——长期目标:构建政采数据资产体系,实现数据互联互通和深度分析,为财政预算管理、采购政策优化、宏观决策提供数据支撑,推动政采治理体系和治理能力现代化。
(二)平台顶层架构设计
远丰AI政采商城平台采用“云原生+微服务”的架构设计,分为“基础设施层、数据中台层、业务中台层、应用层、用户层”五个层级,确保平台的稳定性、扩展性和可维护性。
1. 基础设施层:基于云计算、服务器集群、存储设备等基础设施,构建高可用、高弹性的硬件支撑环境,支持平台海量数据存储和高并发访问,确保平台24小时稳定运行。
2. 数据中台层:作为平台的数据核心,负责全流程数据的采集、清洗、治理、存储和分析,构建统一的数据资产库,包括采购数据、供应商数据、商品数据、资金数据、履约数据等,为上层应用提供数据支撑和决策服务。
3. 业务中台层:沉淀通用业务能力,包括用户中心、商品中心、订单中心、支付中心、合同中心、供应商中心、风控中心等,为前台应用提供标准化的业务服务,支持前台功能模块的快速迭代和灵活配置。
4. 应用层:涵盖采购管理、供应商管理、交易管理、合同管理、履约管理、资金管理、监管分析、移动应用等核心功能模块,满足采购方、供应商、监管方的多样化需求。
5. 用户层:为采购单位、供应商、监管部门、运维人员等不同角色提供统一的登录入口和个性化工作台,实现权限分级管理和操作便捷化。
(三)核心功能模块详解
1. 一体化数字采购门户
为采购单位提供“一站式”采购工作台,集成需求提报、寻源采购、订单管理、合同管理、履约验收、付款申请等全流程功能,实现采购全环节线上操作。平台支持多种采购方式,包括直接采购、网上询价、电子竞价、邀请比选、框架协议采购等,采购单位可根据项目特点和预算情况灵活选择。
依托AI技术,平台实现采购需求智能解析和标准化生成。采购人员只需输入简单的采购需求描述,AI系统即可自动解析需求关键词,匹配对应的采购品目、技术参数和预算标准,生成标准化的采购需求模板,大幅降低采购需求编制难度,提高需求编制效率和规范性。同时,平台提供采购需求智能审核功能,自动校验需求是否符合政策要求、是否存在倾向性条款,从源头规避采购风险。
2. 智能供应商管理系统
构建“准入-管理-评价-退出”全生命周期供应商管理体系,实现供应商规范化、动态化管理。
——准入管理:实行“承诺入驻制”,供应商只需在线提交营业执照、法人证明等必备材料,承诺诚信经营、提供合格产品和服务,即可完成入驻申请,审核通过后次日即可参与交易,实现“零门槛、零成本”入驻,切实降低供应商准入壁垒,激发市场活力。平台支持供应商分类管理,根据供应商类型、经营领域、资质等级等进行分级分类,便于采购单位精准选择。
——信息管理:供应商可在线维护企业信息、资质证书、产品信息等,平台对供应商信息进行实时更新和动态核验,确保供应商信息真实有效。同时,平台提供供应商信息查询功能,采购单位可快速查询供应商资质、业绩、信用评价等信息,为供应商选择提供参考。
——绩效评价:建立多维度供应商绩效评价体系,结合价格、质量、交货期、服务态度、履约情况等指标,通过AI算法自动生成供应商绩效评分。评价结果与供应商分级、合作优先级挂钩,实现优质供应商优选、劣质供应商淘汰,构建健康有序的供应商生态。
——信用管理:整合供应商信用信息,包括行政处罚、违规记录、履约违约等信息,建立供应商信用档案。对信用良好的供应商给予优先推荐、简化审核等激励;对信用不良的供应商采取限制入驻、暂停交易等惩戒措施,强化供应商诚信意识。
3. 全流程交易管理系统
覆盖“寻源-报价-成交-合同-履约-验收”全交易流程,实现交易全环节线上化、标准化、智能化。
——智能寻源:基于AI智能匹配算法,根据采购需求自动匹配优质供应商和产品,为采购单位推荐合适的供应商和报价,扩大寻源范围,促进充分竞争。同时,平台支持采购单位发起定向询价、公开竞价等寻源方式,实现货比三家、择优成交。
——线上报价与竞价:供应商可在线接收采购需求、提交报价文件,平台支持实时报价、限时竞价等功能,竞价过程公开透明,实时展示报价情况,确保价格公平合理。AI系统实时监测报价异常情况,自动预警围标串标、恶意低价等风险。
——电子合同管理:提供标准化合同模板,支持合同在线起草、审核、签订、归档全流程电子化。集成CA电子签章功能,确保合同法律效力,实现合同签订高效便捷。合同信息与采购订单、供应商信息自动关联,便于合同履约跟踪和管理。
——履约协同管理:实现发货、收货、验收全环节线上协同。供应商可在线上传发货凭证、物流信息,采购单位可实时跟踪物流状态,在线完成收货确认和验收评价。验收结果自动同步至平台,作为付款结算和供应商绩效评价的依据。
——价格动态监测:AI系统实时采集平台内商品价格和市场行情数据,建立价格监测模型,对商品价格进行动态监测和智能比对。当发现价格虚高、超出市场合理区间等情况时,自动发出预警,提醒采购单位和监管部门关注,确保财政资金合理使用。
4. 资金与结算管理系统
打通采购预算、支付结算、财务核算全流程,实现资金管理规范化、高效化。平台支持预算额度管控,采购需求提报时自动校验预算额度,避免超预算采购;支持在线付款申请、审核和支付,实现采购资金直达供应商,缩短付款周期,缓解供应商资金压力。同时,平台与财政支付系统、采购单位财务系统无缝对接,实现交易数据与财务数据自动同步,减少人工对账工作量,提高财务核算效率和准确性。
针对中小企业供应商,平台可集成供应链金融服务模块,基于真实的采购订单和履约数据,为中小企业提供应收账款融资、订单融资等普惠金融服务,有效破解中小企业融资难、融资贵问题,优化营商环境。
5. 智能监管与分析系统
构建“事前预警、事中监控、事后审计”全流程监管体系,依托AI和大数据技术,实现监管智能化、精准化。
——实时监管监控:监管部门可实时查看采购全流程数据,包括采购需求、寻源过程、成交结果、合同履约、资金支付等信息,实现交易全程可视化。AI系统自动识别违规行为,如围标串标、价格虚高、需求倾向性、履约违约等,实时发出预警信息,提醒监管部门及时处置。
——数据统计分析:平台具备强大的数据统计分析功能,支持采购金额、采购品目、供应商类型、采购方式等多维度数据统计,自动生成各类统计报表和分析报告。通过大数据分析,洞察采购行为规律、价格波动趋势、供应商绩效表现等,为财政预算管理、采购政策优化、宏观决策提供有力的数据支撑。
——审计追溯管理:采购全流程数据全程留痕,交易记录、操作日志、电子凭证等均永久保存,支持按时间、按项目、按单位等多维度快速查询和追溯,为审计监督提供完整、准确的依据,实现审计监督从事后追溯向事中监控、事前预警转变。
6. 移动应用与便捷服务
开发移动端APP和微信小程序,实现政采业务“随时随地办”。采购人员可通过移动端提报采购需求、审批订单、查看采购进度;供应商可通过移动端接收采购信息、提交报价、跟踪订单;监管人员可通过移动端查看监管数据、处理预警信息。同时,平台设置在线咨询、智能客服、业务培训等服务模块,为采供双方提供全方位的咨询服务和技术指导,提升用户操作体验。
(四)平台核心优势:AI赋能,差异化竞争力凸显
1. 极致智能化,大幅提升效率
将AI技术深度融入政采全流程,实现采购需求智能解析、供应商精准匹配、智能审批、价格智能监测、风险智能预警等功能,大幅减少人工操作,提升采购效率和智能化水平。例如,智能审批功能可实现采购需求、付款申请等环节的自动审核,审核效率提升60%以上;智能寻源功能可扩大寻源范围,缩短寻源周期,采购周期平均缩短50%以上。
2. 全程透明化,防范廉政风险
采购全流程线上化、数据化、可视化,交易信息全程留痕、公开可查,从源头杜绝暗箱操作、利益输送等问题。监管部门可实时监控采购全过程,及时发现和处置违规行为,筑牢廉政防线,实现阳光采购、防腐增效。
3. 政策合规性,适配改革需求
平台严格遵循《政府采购法》《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等相关法律法规和政策要求,支持框架协议采购、小额零星采购等多种采购模式,适配不同层级、不同场景的政采需求。同时,平台支持政策功能嵌入,可通过对节能环保产品打标、为中小企业设置价格优惠等方式,落实政府采购政策功能,助力乡村振兴、绿色发展等国家战略。
4. 生态协同化,优化资源配置
构建“采、供、管、服”一体化生态体系,打通采购单位、供应商、监管部门、金融机构、物流服务商等多方主体的信息壁垒,实现资源高效配置。平台为供应商提供公平竞争的市场环境,尤其为中小企业提供更多参与机会;为采购单位提供优质、高效的采购服务;为监管部门提供精准、智能的监管工具,实现多方共赢。
5. 安全可靠,保障数据安全
采用全方位的安全防护体系,包括网络安全防护、数据加密存储、身份认证授权、操作日志审计等,严格落实国家信息安全等级保护要求,确保政采数据安全和平台稳定运行。平台具备完善的容灾备份机制,防止数据丢失和系统故障,保障业务连续性。
6. 灵活可扩展,适配未来需求
采用微服务分布式架构,平台各功能模块独立部署、灵活扩展,可根据客户需求和政策变化,快速新增功能模块、优化业务流程,无需对整体系统进行大规模改造,降低升级成本,保障平台的长期适用性。
四、实施路径与服务保障:确保平台落地见效
(一)分阶段实施策略
为确保平台平稳落地、快速见效,远丰软件采用“总体规划、分步实施、持续优化”的实施策略,分三个阶段推进平台建设:
1. 第一阶段(1-3个月):核心功能上线。完成平台基础架构搭建,上线采购需求提报、供应商入驻、线上交易、订单管理等核心功能模块,实现采购主干流程线上化,打通采购与支付的基本通路,满足日常采购需求。
2. 第二阶段(3-6个月):功能深化与数据整合。上线智能寻源、智能风控、绩效评价、数据分析等智能化功能模块,完成与财政支付系统、财务系统等外部系统的数据对接,实现数据互联互通,提升平台智能化水平和监管效能。
3. 第三阶段(6-12个月):生态完善与持续优化。拓展供应链金融、移动应用、个性化服务等增值功能,构建完整的政采生态体系;基于用户反馈和政策变化,持续优化平台功能和操作体验,提升平台服务质效,实现平台可持续发展。
(二)全流程服务保障
1. 需求调研与方案设计
组建专业的项目团队,深入客户单位开展需求调研,全面了解客户的业务需求、政策要求、现有系统情况等,结合远丰软件的行业经验和技术优势,量身定制个性化的平台建设方案,确保方案的可行性和适配性。
2. 定制开发与系统搭建
由资深的研发团队负责平台定制开发和系统搭建,严格遵循软件开发规范和质量标准,确保平台功能完善、性能稳定。在开发过程中,定期向客户反馈开发进度,及时沟通解决开发过程中出现的问题,确保开发工作顺利推进。
3. 测试上线与操作培训
平台开发完成后,进行全面的功能测试、性能测试、安全测试,确保平台无漏洞、无故障。测试通过后,协助客户完成平台部署和上线工作。同时,为采购单位、供应商、监管部门等不同角色提供线上线下相结合的操作培训,详细讲解平台功能和操作流程,确保用户能够熟练掌握平台操作。
4. 运维支持与技术保障
建立专业的运维服务团队,提供7×24小时运维支持服务,及时响应客户的技术咨询和问题反馈,快速解决平台运行过程中出现的故障和问题。定期对平台进行系统升级、漏洞修复和数据备份,确保平台稳定运行、数据安全。
5. 持续优化与升级迭代
建立常态化的用户反馈机制,定期收集用户对平台功能、操作体验等方面的意见和建议。结合政府采购政策变化和行业发展趋势,持续对平台进行功能优化和升级迭代,不断提升平台的智能化水平和服务质效,满足客户的长期需求。
五、案例借鉴:远丰政采商城平台的实践成效
近年来,远丰软件已为多个地区的财政部门和大中型国企打造了政采商城平台,凭借优质的方案设计和专业的服务保障,取得了显著的实践成效,得到了客户的高度认可。
(一)某省级国企政采商城平台项目
该国企作为大型能源企业,采购需求庞大,涵盖工程材料、办公用品、服务类等多个品目,传统采购模式存在流程繁琐、效率低下、监管难度大等问题。远丰软件为其量身打造了AI政采商城平台,实现了采购全流程电子化和智能化。
项目成效:平台上线后,采购周期平均缩短65%,采购成本降低15%以上;供应商入驻数量较之前增加80%,其中中小企业占比达75%,市场活力显著激发;通过AI风控模型,累计预警并处置违规行为30余起,廉政风险得到有效防范;通过数据分析,为企业采购政策优化和预算管理提供了有力支撑,财政资金使用效益大幅提升。
(二)某市级财政政采电子卖场项目
该市级财政局为落实“互联网+政府采购”政策要求,需构建覆盖全市各级采购单位的政采电子卖场,解决小额零星采购效率低、监管难等问题。远丰软件为其打造了集“采购、监管、服务”于一体的政采电子卖场平台,支持直接采购、询价、竞价等多种采购方式。
项目成效:平台上线一年来,累计完成交易超2万笔,成交金额达5.8亿元,节约财政资金3200余万元;供应商入驻实现“零门槛、零成本”,入驻供应商达1200余家,有效激发了市场竞争活力;采购全流程线上化,操作便捷高效,采购单位满意度达95%以上;监管部门通过平台实现实时监管,违规行为发生率较之前下降70%,阳光采购水平显著提升。
六、未来展望:携手远丰软件,共筑政采数字化新生态
随着数字中国建设的不断推进和政府采购制度改革的持续深化,政采数字化、智能化转型将进入新的发展阶段。AI技术、大数据技术将在政采领域得到更广泛、更深入的应用,政采商城平台将朝着更智能、更高效、更协同、更安全的方向发展。
远丰软件将始终坚守“技术创新、客户至上”的理念,持续加大在AI、大数据等前沿技术领域的研发投入,不断优化政采商城平台解决方案,提升核心竞争力。同时,远丰软件将深入研究政采行业发展趋势和政策要求,加强与各级财政部门、集采中心、采购单位及供应商的合作,共同探索政采数字化转型的新模式、新路径,构建“阳光、高效、智能、协同”的政采数字化新生态,为推动政府采购治理体系和治理能力现代化贡献更大的力量。
选择远丰软件,就是选择专业、选择放心、选择未来。远丰软件将以强大的技术实力、丰富的行业经验、优质的服务保障,助力您的政采数字化转型之路行稳致远,共同书写阳光政采、智慧政采的新篇章!
注:本文包含部分AI创作内容